Pese al optimismo extremo que muestra el FpV para aprobar la prórroga de las facultades delegadas en el Senado, que permite fijar retenciones a las exportaciones, parece que ahora los K cuentan nerviosos los porotos. En las últimas horas el horizonte kirchnerista se nubló más de la cuenta y no sólo está en duda que puedan alcanzar el quórum para aprobar la extensión de las facultades del Poder Ejecutivo, sino que no se sabe con certeza si alcanzarán el mínimo necesario de legisladores exigidos para dar inicio a la sesión.

Mientras los productores agropecuarios intentan convencer a los senadores de que voten en contra de dar poderes a Cristina Kirchner, la oposición negó su colaboración para ocupar las bancas necesarias para iniciar el debate. El Grupo Federal, integrado por justicialistas disidentes de varias provincias y el Acuerdo Cívico y Social que nuclea a radicales, cívicos y socialistas coincidieron en no negociar con el oficialismo la presencia de sus legisladores en el recinto.

El bloque oficial cuenta con una nómina oficial de 38 legisladores, pero se sabe que varios de sus miembros no estarán presentes por distintas razones. Los cordobeses Roberto Urquía (fuera del país) y Haideé Giri (operada recientemente) ya fueron dados de baja para la jornada de mañana. Mientras, la misionera Elida Vigo está en duda.

Fuentes cercanas al kirchnerismo aseguraron que esta tarde contaban con 35 legisladores propios –dos menos del quórum- pero podrían llegar a 38 con el apoyo de dos fueguinos y un neuquino, mientras queda en suspenso lo que sucederá con el catamarqueño Ramón Saadi y la rionegrina María Bongiorno.

La cámara de Senadores tendrá a partir de las 11 de este jueves una intensa jornada en la que se tratarán proyectos de gran importancia para el Gobierno, como la ley de facultades delegadas, la sanción favorable del proyecto oficial de superpoderes y la creación de un fondo especial para emergencia agropecuaria de 500 millones de pesos.

El primer tema a tratar será la ampliación del régimen jubilatorio especial para docentes universitarios. Luego vendrán los platos fuertes con la prórroga de las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo que vencen el próximo 24 de agosto. El Gobierno quiere extenderlas durante una año más, mientras que la oposición pide el retorno inmediato al Congreso Nacional.

También se debatirá sobre el proyecto gubernamental que fija un techo del 5% a las facultades del jefe de Gabinete para reasignar partidas contempladas para otros objetivos en el Presupuesto Nacional. Y, por último, se discutirá la creación de un Sistema de Prevención agropecuaria de 500 millones de pesos.

El presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, Alberto Cantero Gutiérrez (Córdoba; FpV), confirmó hoy que el próximo 26 de agosto se abordará en el recinto el proyecto que establece un nuevo régimen de contratos agrarios (ver texto completo de la iniciativa aquí).

"Este proyecto que tiene doble dictamen de comisión va a ser abordado el próximo 26 de agosto, porque si no lo tratamos antes del 30 de noviembre, el proyecto se cae", indicó hoy Cantero Gutiérrez. "Nos parece oportuno discutir estos temas y avanzar en las cuestiones de los temas que el campo reclama", añadió.

"Ya estoy convocando a todos los diputados que firmaron en disidencia este proyecto, que surge de una idea del  diputado (Eduardo) Macaluse y que con modificaciones fue aprobado por las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Legislación General y Presupuesto y Hacienda; la idea es discutirlo entre todos y darle media sanción", agregó el legislador.

En cuanto a la posibilidad concreta de que el proyecto sea aprobado en la Cámara baja, Cantero Gutiérrez manifestó que todos los bloques, con excepción del PRO, apoyaron la iniciativa, por lo que, según indicó, "no creo que tenga ningún obstáculo para darle media sanción".

Asimismo, descalificó las críticas de algunos sectores de la oposición que aseguran que el oficialismo busca sancionar este proyecto para dividir a la Comisión de Enlace Agropecuaria.

"Creo que siempre van a buscar una excusa para criticar. Este no es un proyecto de un diputado del Frente para la Victoria y era una pedido de Federación Agraria Argentina, por lo que no creemos que pueda generar fisuras dentro de la Comisión de Enlace", apuntó.

Sin embargo, Christian Gribaudo (PRO; Buenos Aires) sostuvo que "el bloque no se va a prestar a los manejos del oficialismo, que sigue actuando como si hubieran ganado las elecciones".

"Hasta el 10 de diciembre el oficialismo tendrá los votos necesarios para sancionar cualquier proyecto de ley. Creemos que ellos también pueden darle media sanción a este proyecto, al que nosotros también nos opondremos", indicó Gribaudo.

"De todos modos, los legisladores (que voten a favor del proyecto de arrendamientos) deben saber que están haciendo leyes desoyendo el mensaje de las urnas y, más importante aún, que están legislando sin legitimidad".

Gribuado indicó "este proyecto, que tiene dictámen hace más de un año, ahora lo sacan para generar discordia entre las entidades" del sector agropecuario.

Desde la Unión Cívica Radical, el diputado Pedro Morini (UCR; Santa Fe) indicó que "discutir este proyecto es mirar para otro lado y abordar cuestiones que no hacen a la solución de los verdaderos problemas del campo".

"Este proyecto, al que en forma particular y creo que el bloque (de la UCR) acompañará mi postura de oposición, es tendencioso y busca además de dividir a las entidades, dando mensajes equívocos a la sociedad", sostuvo Morini.

El proyecto es resistido por la Sociedad Rural Argentina (SRA) y Confederaciones Rurales Argentinas (CRA).

La senadora Roxana Latorre firmó el dictamen en disidencia. Esta firma permitió al kichnerismo avanzar con el despacho en Comisión de Asuntos Constitucionales que garantiza continuar con las Facultades Delegadas. Reutemann admitió que no estaba al tanto del tema. (http://criticadigital.com/index.php?secc=nota&nid=28230)

El senador Carlos Reutemann tomó distancia de su compañera Roxana Latorre y dijo que “es imposible seguir trabajando así”, a modo de reproche hacia la legisladora por haber prestado su firma al despacho en comisión con el que el Senado tratará el proyecto que prorroga los superpoderes del Poder Ejecutivo, facultades entre las que se cuenta la posibilidad de fijar las retenciones a las exportaciones agropecuarias sin obligación de debatirlas en el Congreso.

Reutemann se despegó de la decisión de su fiel ladera en el bloque Santa Fe Federal y manifestó que está muy enojado por ello. En declaraciones realizadas esta mañana a Radio Dos, el senador santafesino aseguró que se enteró “por el diario del lunes” de que Latorre firmó el despacho.

“No existe acuerdo (con el kirchnerismo), lo desmiento. Aunque esta actitud de Latorre me mete otra vez en el pantano”, se defendió. E interpretó que la acción de su compañera y vocera habitual “le da argumentos a quienes me acusaban en la campaña (electoral) de pactar con los Kirchner”.

Según Reutemann, Latorre no le avisó que firmaría el documento que busca el Ejecutivo. “Le he pedido explicaciones a ella y las que me dio no las alcanzo a entender, no le encuentro argumento razonable porque hace un año y medio que venimos defendiendo intereses de Santa Fe. (Latorre) no ha entendido esta batalla con el kirchnerismo”, agregó. Y al ser consultado sobre el futuro inmediato del bloque disidente dentro del peronismo en la Cámara Alta, el senador reelecto contestó: “Es imposible seguir trabajando así”.

La posibilidad de que la prórroga de las facultades delegadas obtenga este jueves 20 de agosto sanción definitiva en el Senado depende de diez senadores.

Punto Uno: dentro del paquete de facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo se encuentra la potestad para fijar derechos de exportación sobre los productos generados en las provincias. Punto dos: los senadores representan los intereses de las provincias.

La teoría indica que la mayor parte de los senadores debería defender los intereses propios de sus provincias. Pero la coyuntura política local –en un ámbito de poder centralista como lo es el vigente en la Argentina– indica que un voto en contra del gobierno nacional podría representar en lo inmediato una penuria económica mayúscula para muchas administraciones provinciales.

En ese marco, existe un grupo de diez senadores que no integra ni el grupo de los ultra-kirchneristas explícitos y ni el de los opositores confesos. Son ellos quienes tienen en sus manos el resultado de la votación del jueves 20 de agosto. Veamos caso por caso.

1. El pasado 28 de julio la senadora rionegrina María José Bongiorno anunció su alejamiento del bloque oficialista del Frente para la Victoria (FpV). “En las últimas elecciones legislativas el mensaje que dejaron las urnas fue muy claro: es necesario un cambio de rumbo en la forma de hacer política", explicó entonces Bongiorno por medio de un comunicado, quien en julio de 2008 había votado –junto a su par Miguel Pichetto– a favor de la resolución 125. Pero ahora, si efectivamente hace lo que dice, podría votar en contra de la prórroga de las facultades delegadas.

2. Elena Corregido (Alianza Frente Justicialista Chaco Merece Más) votó el año pasado en contra de la resolución 125. Además, dos semanas atrás la senadora chaqueña votó –en sintonía con la oposición– a favor del tratamiento sobre tablas en la Cámara alta de la derogación del aumento de la tarifa de gas. De todas maneras, fuentes cercanas a la legisladora chaqueña indicaron a infocampo que Corregido podría no asistir a la sesión del jueves por problemas de salud.

3. Los senadores Oscar Castillo y Marita Colombo, del Frente Cívico y Social de Catamarca, votaron en julio de 2008 en contra de la resolución 125. Sin embargo, los tres diputados de ese partido (María Julia Acosta, Genaro Collantes y Raúl Omar Paroli) votaron la semana pasada a favor de prorrogar las facultades delegadas. De todas maneras, Colombo, en declaraciones realizadas a Radio Ancasti, dijo que sería contradictorio acompañar el proyecto kirchnerista cuando el año pasado los senadores del FCS rechazaron la 125. “No por el campo en sí mismo, sino por una política de distribución federal de los ingresos”, indicó.

4. La semana pasada los cinco diputados de Chubut del FpV que responden al gobernador Mario Das Neves votaron todos a favor de prorrogar las facultades delegadas (algunos hasta festejaron la victoria del kirchnerismo en la Cámara baja como si se tratara de un gol de la selección nacional). Das Neves justificó la actitud de sus diputados al señalar que “está bien que lo relacionado a los tributos es una facultad legislativa, pero no se puede avanzar de tal manera como para dejar acorralada la gobernabilidad cuando faltan dos años”. Ahora los senadores por Chubut Silvia Giusti y Marcelo Guinle (ambos del FpV) deberán definir su voto. A fines de julio pasado Giusti se había mostrado partidaria de que se llegue a un consenso en el Congreso para “que se eliminen las retenciones para todos los productos y que se segmente para el caso de la soja”.

5. El año pasado el senador del Movimiento Popular Neuquino Horacio Lores votó en contra de la resolución 125. Pero la semana pasada los tres diputados del MPN (Hugo Acuña, José Brillo y Alicia Comelli) votaron a favor de prorrogar las facultades delegadas. Neuquén es la principal provincia argentina productora de gas y a fines de julio pasado la presidenta Cristina Fernández de Kirchner le prometió al gobernador neuquino Jorge Sapag (y a otros siete representantes de provincias gasíferas, entre los cuales se incluye Fabiana Ríos de Tierra del Fuego) que el gobierno nacional aumentará el precio de gas en boca de pozo, lo que le permitirá a las provincias productoras de gas “que les ingresen 436 millones de pesos más en concepto de regalías”. Por este motivo se estima que Sapag instruyó a Lores para que vote a favor del kirchnerismo.

6. La senadora riojana Teresita Quintela (PJ) el año pasado votó en contra de la resolución 125. Sin embargo, la legisladora esta vez acompañaría al kirchnerismo en la votación de la prórroga de las facultades delegadas. El jueves de la semana pasada la presidenta Cristina Fernández de Kirchner dijo al gobernador de La Rioja Luis Beder Herrera que el gobierno nacional podría incorporar fondos extra-coparticipables adicionales en el presupuesto nacional del ejercicio 2010 y se comprometió a preservar las fuentes de trabajo en el Parque Industrial de la ciudad La Rioja (el intendente de la ciudad de la Rioja es Ricardo Quintela, hermano de Teresita). "Es cierto que las presiones existentes son muy fuertes, pero hay cuestiones que son obligaciones, más allá de posiciones políticas", dijo hoy Quintela a Infocampo.

7. La semana pasada los diputados por Tierra del Fuego pertenecientes al partido del ARI votaron a favor de la prórroga por un año de las facultades delegadas (se trata de Nélida Belous y Leonardo Gorbacz). Dicha provincia posee dos senadores nacionales, María Rosa Díaz y José Martínez, quienes también son del ARI, al igual que la gobernadora Fabiana Ríos. Tierra del Fuego no pasa por un buen momento: los sueldos de julio de los empleados públicos se pagaron en tres cuotas y el medio aguinaldo hasta en seis cuotas. Además, algunos municipios de la provincia no están recibiendo los montos correspondientes de la coparticipación. Hoy martes Fabiana Ríos se reunirá con la presidenta Cristina Fernández de Kirchner para solicitarle auxilio financiero. En la provincia los dirigentes de gremios estatales están llevando a cabo duras medidas de fuerza. Mientras tanto, el gobierno nacional impulsa en el Congreso un proyecto que otorga beneficios impositivos a las industrias radicadas en Tierra del Fuego.

Si hay algo que aprendieron los dirigentes gremiales de la Mesa de Enlace con el conflicto del año pasado, es que la presencia, el control y las negociaciones constantes con los legisladores es un aspecto vital para lograr objetivos sectoriales.

Esto que antes no era tenido en cuenta por la dirigencia del agro, hoy se convirtió en el principal método de acción ante la ausencia total de diálogo con los funcionarios del Gobierno nacional.

Desde esta mañana un grupo de representantes de segunda línea de las cuatro entidades del campo comenzaron una recorrida por las oficinas de los senadores, que decidirán este jueves si la potestad de fijar retenciones sigue o no en manos del Gobierno nacional.

La tropa del campo estuvo liderada por el presidente de Federación Agraria de Entre Ríos, Alfredo de Angeli y por Ricardo Smith Estrada, directivo de la Sociedad Rural Argentina. Ambos se encargaron de contactar a la mayor cantidad de senadores posibles.

El problema es que la respuesta que obtuvieron no fue para nada positiva. Los dirigentes pudieron confirmar hoy lo que venían sospechando desde hace varios días. Es decir: el Senado extenderá por un año más las competencias delegadas al Poder Ejecutivo y con ellas la facultad de fijar las retenciones.

La intención de reunirse e intentar convencer a los senadores que se encuentran en duda para la votación del jueves no fue posible porque ninguno de ellos se encontraba presente en el recinto de la Cámara alta. Tampoco fue posible ubicarlos telefónicamente.

Los que sí recibieron a los dirigentes del campo fueron los senadores de la oposición. Pero el mensaje de éstos tampoco fue optimista. Les dijeron que las posibilidades de que la votación sea favorable para el campo son extremadamente mínimas.

"Los partidos hay que jugarlos hasta el minuto 90 y esto lo tenemos bien en claro a partir de la resolución 125. El Gobierno deberá aguantarse los resultados de la votación", comentó algo esperanzado Pedro Peretti, Secretario General de Federación Agraria Argentina (FAA).

"Si el Gobierno llegara a ganar la elección, por lo menos nosotros vamos a tener la dignidad de haberles pedido que revaloricen el Congreso de la Nación, y serán los senadores los que tengan que explicarles el voto en sus pueblos", agregó Peretti.

Avalancha de Asambleas

Tras la casi segura derrota en el Senado, los dirigentes del campo se encuentran organizando asambleas gremiales en el interior del país para evaluar los pasos a seguir y poner en marcha el nuevo curso de acción.

El viernes (al día siguiente de la votación) se espera una multitudinaria asamblea de productores en la localidad santafesina de Peirano. Allí el principal orador será el presidente de FAA, Eduardo Buzzi.

De todas formas, el jueves habrá una "mateada" de productores de todo el país frente a la Cámara de Diputados aguardando los resultados de la votación. Aunque se prevé que esta reunión no sea muy convocante.

"En las asambleas a realizar focalizaremos la problemática en lo sectorial para recomponer el aparato productivo", dijo hoy Carlos Garetto, presidente de Coninagro, quien es de todos los dirigentes del agro el más conciliador.

"La gente está inquieta, impaciente y muy molesta. Tenemos que ver cómo los contenemos y cómo sigue esto tras la votación del jueves", señaló Garetto.

El día de la fecha nos ha llegado el presente escrito, el cual ponemos en conocimiento de nuestros lectores. Cabe recordar que en pleno conflicto por la Resolución 125 también se desarrollaron este tipo de acciones delictivas. En su momento se dijo que habián detenido a tres personas en Pergamino los cuales estaban sospechados de pirómanos intencionales, mas luego no se supa nada de si eran o no culpables por los hechos. Llamativamente terminado lo mas algido del conflicto se terminaron los incendios y la rotura de bolsones, si lo que denuncian los productores de Chovet es verdad, estaríamos en otra nueva escalada de provocación. Es de esprar que, la policía primero y la justicia después, realicen las investigaciones correspondientes a los fines de esclarecer el hecho denunciado. Por lo pronto productores de la zona ya estan alertados y recorren los campos para evitar mas incendios.

NUNCA MAS ! ! !

Estimado lector:

Hoy queremos reflexionar con ud. en relación a un caso acaecido en la zona rural de nuestro pueblo.-

Sucede que a las 2:30 hs. de la madrugada del día miércoles pasado (12-08-09), se detecta por parte de un productor un incendio en el interior de su establecimiento alejado de caminos vecinales. Advertido del siniestro, pide ayuda a los bomberos que llegan al lugar y a pesar del esfuerzo no logran impedir que las llamas consuman 170 rollos de alfalfa.

Hasta aquí el relato crudo de un siniestro, ahora le pedimos su participación para desentrañar la cuestión.

Si el siniestro se produjo en el interior del campo descartaríamos la posibilidad de que una chispa, producida por el escape de un vehículo fuese la causante del hecho; descontaríamos también la posibilidad de que el fuego se hubiese iniciado por la colilla de un cigarrillo arrojada por un automovilista; no sería posible tampoco considerar la chance de que el sol reflejado en un vidrio, fuese el origen, simplemente por que eran las 2:30 de la madrugada.

Considerando que durante esa noche tampoco hubo tormentas eléctricas, sería imposible atribuirle el siniestro al efecto de rayos o centellas.

Ante estas circunstancias podemos colegir sin lugar a dudas que el incendio fue provocado por la mano del hombre, al mismo tiempo acordaríamos que la mano que dio origen al siniestro actúo en forma intencional.

Si aceptamos la hipótesis del incendio intencional, estaríamos ante un delito tipificado por el CODIGO PENAL, que en su artículo 186, conforme a la ley 23.077, que dice penar con: “... reclusión o prisión de 3 a 10 años al que causare incendio…” especificando entre otros “... de alfalfares o cualquier otro tipo de forrajes, ya sea en pie o emparvados, engavillados, ensilados o enfardados.”.

Siguiendo con la misma hipótesis consideramos que por tratarse de un delito penal, el poder judicial debe extremar los recaudos para esclarecer el caso, con la participación activa de la policía local y la colaboración que debe prestar, por su condición de funcionario público el Presidente Comunal.

Para finalizar queremos ser contundentes:

- REPUDIAMOS enérgicamente el delito cometido.

- NOS SOLIDARIZAMOS con la familia Rollán damnificados del hecho.

- RECLAMAMOS: ESCLARECIMIENTO Y JUSTICIA

PRODUCTORES AGROPECUARIOS de CHOVET

Dpto. General López - Provincia de Santa Fe

Con la presencia del gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, se realizó este martes en la ciudad de Baradero el anuncio de Expoagro 2010, que se realizará entre el 3 y el 6 de marzo próximo en la estancia "La Flamenca", sobre el km 121 de la ruta 9.

El Gobernador dijo que es un "orgullo" que Baradero sea la sede de la exposición, al retornar al ámbito de la provincia de Buenos Aires, tras dos años de realizarse en Santa Fe.
"Es una motivación y un punto de inflexión que todos anhelamos para encauzarnos hacia el desarrollo y el aumento de la productividad" señaló Scioli, a la vez que remarcó que no se trata de "un hecho aislado" que el distrito agrícola-ganadero "más grande" sea sede de Expoagro 2010.

En ese marco, aseguró que su gobierno trabaja arduamente "para ser tierra de oportunidades" y brindar "un ambiente amigable de negocios" y consideró que Expoagro "ayudará muchísimo" en las políticas de cuidado del empleo y generación y distribución de la riqueza.

El gobernador Daniel Scioli encabeza esta mañana en Baradero la presentación de la edición 2010 de la "ExpoAgro", en lo que significa el regreso de la mega muestra de la agroindustria al territorio provincial.

Por su parte, el gerente general de Expoagro, Eugenio Schlossberg manifestó que Expoagro genera más de 8000 puestos de trabajao durante los meses previos y durante los días de la exposición. "Es un gran esfuerzo que estamos haciendo los que conformamos el equipo de Expoagro, y le agradecemos al gobernador por el apoyo que brinda la provincia". El gerente técnico y comercial de la muestra, Alejandro Clot, destacó el empuje de todo el sector agropecuario y de la industria de la maquinaria agrícola.

El acto se realizó en el Palacio Municipal de Baradero y contó con la presencia del intendente local Aldo Carossi, así como los jefes comunales de Carmen de Areco, Colón, San Pedro, Arrecifes y representantes del sector agroindustrial.

Asistieron también el vicepresidente del Banco Provincia, Gustavo Marangoni, su director, Rafael Magnanini y el vicepresidente de la Cámara Argentina Fabricantes de Maquinaria Agrícola, Carlos Castellani.

El gobernador comprometió el apoyo de su gestión para apuntalar a los sectores del campo y en ese sentido ponderó el rol del Banco Provincia puesto "al servicio de la producción y el trabajo" mediante una línea de créditos de 150 millones para trigo carne y leche, entre otras iniciativas.

Cuatro temas marcarán la semana para el agro. Dos tendrán al Senado de escenario: los ruralistas visitarán a los legisladores para pedirles que no apoyen la delegación de facultades y esperarán que en la sesión se apruebe la ley de emergencia agropecuaria. En la Cámara baja, en tanto, se va a seguir discutiendo un proyecto que ordene y sostenga la lechería. Y, en la Casa Rosada, se aceptará –o no– el pedido de reunión que la Mesa de Enlace le hizo llegar a Aníbal Fernández.

“Vamos a recorrer los despachos de los senadores de la oposición y de aquellos que puedan llegar a dudar respecto a dar o no su apoyo a la prórroga”, avisó un dirigente de Sociedad Rural Argentina. El paquete de más de 1800 leyes vence el 24 de agosto, y si los senadores no lo aprueban, el Gobierno nacional no podrá retenerlas hasta el 2010.

Entre los más rabiosos con la aprobación de las facultades en Diputados, aparece el ruralista Alfredo de Ángeli. El torito ratificó que "desde mañana (por el martes) hay gente de distintas provincias que irán a ver a sus senadores a ver si los quieren representar en el Congreso o si votarán las facultades delegadas" para convertirla en ley en la sesión el jueves próximo.

"Me dan mucha pena esos diputados que votaron, tendrían que hacer un gesto y donar sus dietas, al conceder las facultades delegadas ya no tienen trabajo en el Congreso de la Nación", manifestó el presidente de la Federación Agraria de Entre Ríos.

En declaraciones radiales, De Ángeli indicó que buscarán que los senadores entiendan "que son representantes de las provincias, no del ex presidente" Néstor Kirchner. E insistió en su pedido para que los diputados "donen las dietas si no piensan ir más al Congreso", y remarcó que "ellos están violando la Constitución prácticamente" con la media sanción.

El jueves, el Senado debatirá el proyecto de ley, aprobado en Diputados, que crea el Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios, por el cual se establece un fondo mínimo de 500 millones de pesos.

Por su parte, el plenario de las comisiones de Agricultura, Comercio y Presupuesto de la Cámara de Diputados buscará avanzar en la definición del proyecto que establece un conjunto de beneficios para el sector lechero. Ante las diferencias expuestas el martes pasado entre oficialismo y oposición, se programó para esta semana una nueva reunión de asesores para intentar acercar posiciones.

El domingo por la noche, todavía no había novedades respecto de la carta que la Mesa de Enlace le hizo llegar el último jueves a Aníbal Fernández. Pero se estima que en las próximas horas podría pactarse un segundo encuentro, enmarcado en el diálogo impulsado por el gobierno nacional.